开博体育近年来,无锡深入实施创新驱动核心战略和产业强市主导战略,以集群建设为抓手,加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
为破解集群培育难题,加速资源整合,无锡系统重构“465”现代产业集群发展中枢,完善顶层设计和工作体系,探索“纵向联动+专业支撑”的集群特色化、专业化发展“无锡新模式”。
一是纵向联动建“特”园区,打造集群发展主阵地。出台无锡市特色产业园区建设实施意见,加强市区联动,坚持规划引导和示范引领,打造特色化、差异化、品牌化特色产业园区,为产业发展提供高质量发展空间。
二是专业支撑育“强”促进组织,提升集群专业化治理水平。出台无锡市加强集群发展促进组织建设的实施意见,开展分类施策,提供政策支持,加强能力建设,全面提升集群治理专业化水平。
目前,全市近100家园区参与特色园区建设,已认定15家在园区规划建设、主导产业发展、专业运营管理、公共服务能力等方面比较突出的无锡市特色产业园区。2023年全市完成低效用地腾退超10000亩,建设园区载体面积超400万平方米。
2023年,全市重点产业集群实现规上营业收入1.99万亿元,其中超2000亿产业集群达6个。已建成国家先进制造业集群3个、国家中小企业特色产业集群2个、江苏省集成电路融合集群1个、江苏省中小企业特色产业集群6个,均位居全省前茅。
下阶段,无锡将在继续做好完善集群推进机制顶层设计的基础上,持续深耕“纵向联动+专业支撑”探索集群特色化、专业化发展“无锡新模式”,努力在推动全省制造业高质量发展中打造“无锡路径”,形成无锡“样本”。
江阴市申报的案例《啃下工改“硬骨头”,蹚出产业转型升级改造“新路子”》同样成功获评,并且成为此次入选制造强省建设改革创新典型案例的唯一县级市。
破解土地碎片化和产业升级难题,核心在于加快推进低效、低端、低质的工业园区提质增效,盘活存量土地,拓展发展空间。近年来,江阴坚定不移推进工业园区升级改造,持续推动土地集约、园区集聚、产业集群发展,为制造强市建设拓空间、调结构、增效益。
在首芯半导体薄膜沉积设备项目施工现场,塔吊起落、机器轰鸣,3栋厂房建筑已拔地而起,工人们正紧锣密鼓地对厂房进行内部施工开博体育,推动项目以日新月异的速度向实景转变。该项目去年10月开工、12月底便实现主体结构封顶。
作为“苏南模式”发源地之一,江阴曾有200个各类园区,它们布局散、隐患多、效益低开博体育、利益杂,成为制约高质量发展的“瓶颈”之一。2021年,江阴打响了工业园区升级改造大会战,提出“腾出发展空间,解决要素紧缺问题;提升亩均贡献,提高经济发展质效;推动转型升级,打造现代化产业体系”的工改目标,力争改出一片新天地、再造一个新江阴。
近3年时间里,江阴通过定规划、筹资金、出政策、腾空间、建机制,累计腾退提升土地3.14万亩,形成可用产业用地1.44万亩,包括集中连片超千亩地块5个。
腾出的产业用地则与一个个现代化产业园、优质项目实现了无缝衔接。围绕“345”现代产业集群发展,江阴通过工改形成了全市工业园区总体空间布局,将此前的200个园区规划为“20+10+X”的整体布局,即20个重点产业园区、10个特色产业园区、X个过渡工业园区,坚持“一园一品、差异发展”,逐一明确园区产业定位。
微电子产业园、新能源产业园等一批特色鲜明、产城融合、配套完善、管理有序的主题产业园纷纷破土动工、茁壮成长,正成为江阴的科技创新核、生态功能区,加速培育新质生产力、打造新的经济增长点。
在工改过程中,江阴探索建立了支持工改的系列政策、支撑要素保障的各项措施,形成了推进工改可持续发展的体制机制。目前,江阴腾退形成的产业用地中,已有8800亩用于项目建设,落地90余个项目、总投资超840亿元。
工改虽难,干则必成。江阴将以工改获评江苏制造强省建设改革创新典型案例为动力,围绕可用地块腾退及重点地块清障开博体育,继续一着不让推进工改拆迁,多措并举鼓励社会各方参与工改,抢抓省生态环境治理现代化县域示范建设和全国低效用地再开发试点城市机遇,力求在政策支持上取得新突破,为全市加快形成新质生产力提供更多产业发展空间,确保工业园区升级改造与产业转型升级同频共振、同步提速。
近年来,共青团无锡市委依托青年岗位建功行动,团结引领广大青年立足岗位创新创效,以大会战之势挺进经济建设主战场,通过青年文明号专班服务、重大产业项目青年突击队攻关、青年安全生产示范岗保障,推动青年成长提标、项目建设提速、企业发展提效,为助力制造强省贡献青春力量。
相关部门立足政治站位开博体育,瞄准服务大局“关键方面”。搭建“两专员两专班三服务”工作机制,强化跟踪协调服务。
“两专员”即:围绕服务项目建设、服务青年发展两个维度,招募青年骨干组建“重大项目青年政务专员”和“城市生活青年事务专员”两支队伍,搭建共青团连结重大项目和专班服务的“双向桥梁”。
“两专班”即:联合市发展改革委、市自然资源规划局、市生态环境局等18家单位,按照“市抓协调、县抓落实”原则,组建市县两级“重大项目青年文明号服务专班”,强化协调联动和快速响应;联合市科技局开博体育、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局等18家单位,组建“引才留才青年文明号服务专班”,重磅推出《无锡青年办事一本通》《无锡青年职业发展岗位建功重点项目工作指导手册》和“一揽子”引才留才服务项目,实现青年来锡乐业立业、安心发展。
“三服务”即:开展“闭环式”“菜单式”“滚动式”服务,由青年专员根据实际情况提供覆盖项目周期的服务清单,由项目进行个性化选择,明确青年专员介入和退出节点,强化专员专班青年统筹协调能力和驾驭复杂局面能力,实现流程管理和沟通交流闭环。
截至目前,全市共有167支青年文明号集体加入专班,196名青年骨干成为青年专员,通过服务线和工程线的结合,助推项目提质增效。无锡市行政审批局青年文明号集体,打造一体化政企服务平台,将卓海科技3亿元重大项目实际办理时间由180天缩短为8天,全市“拿地即开工”数量激增。